为巩固工业节能降碳管束，推动数字本事赋能绿色低碳转型，支柱构修编造齐全的碳排放双控轨造体例，工业和音信化部指日印发《工业企业和园区数字化能碳管束核心装备指南》（工信厅节〔2025〕13号，以下简称《指南》）。为更好分析和落实《指南》，现就相合实质解读如下。

　　数字化能碳管束核心是支柱工业企业和园区擢升能耗和碳排放双控管束程度的音信编造和根源器材，通过采用人为智能、工业互联网和物联网、智能传感等音信通讯本事，拓荒能耗和碳排放数据搜罗、核算、剖判、优化与管束等效用，为发展产物碳影踪、项目碳评议和企业碳管束等供给支柱。踊跃诱导具备前提的工业企业和园区发展数字化能碳管束核心装备运转，有帮于加快核心行业和规模节能降碳改造，擢升碳排放管束程度，支柱构修编造齐全的碳排放双控轨造体例，为告终碳达峰碳中和对象奠定根源。

　　（一）落实工业节能原则哀求。《中华公民共和国俭省能源法》第二十九条原则，国度煽惑工业企业采用先辈的用能监测和负责等本事。《工业节能管束方法》（中华公民共和国工业和音信化部令第33号）第三十七条原则，煽惑核心用能工业企业装备能源管控核心编造，应用主动化、音信化本事，对企业能源编造的坐褥、输配和破费践诺动态监控和管束，更正和优化能源均衡，升高企业能源应用效果和管束程度。

　　（二）落实党主旨、国务院绿色低碳转型宏大决议安插。主旨、国务院《合于加快经济社会兴盛周全绿色转型的成见》提出，深化人为智能、大数据、云估量、工业互联网等正在电力编造、工农业坐褥、交通运输、兴办装备运转等规模的行使，告终数字本事赋能绿色转型。国务院办公厅《加快构修碳排放双控轨造体例使命计划》提出，完备企业节能降碳管束轨造，鞭策核心用能和碳排放单元落实节能降碳管束哀求。

　　（三）细化实化对数字化碳管束的使命哀求。工业和音信化部、国度兴盛转换委、生态境遇部共同印发《工业规模碳达峰践诺计划》提出，设立数字化碳管束体例，巩固音信本事正在能源消费与碳排放等规模的拓荒安插。工业和音信化部等七部分印发践诺《合于加快鞭策成立业绿色化兴盛的辅导成见》提出，加快设立数字化碳管束体例，煽惑企业、园区协同推动能源数据与碳排放数据的搜罗监控、智能剖判和精密管束。

　　前期，工业和音信化部订定公布了钢铁、石化化工、修材、有色金属、轻工等核心行业企业能源管束核心装备践诺计划，扶帮装备了200余家工业企业能源管束核心，始末多年运转和络续更正擢升，有力支柱了工业节能提效。同时，按年度拣选公布《国度工业和音信化规模节能降碳本事装置引荐目次》，执行数字化能源音信管束、基于物联网的灵敏能源可视化监控管束、基于大数据的能碳一体化管控等新本事，为能碳管束核心执行奠定了根源。自2023年起，上海、河南等区域工业和音信化主管部分结构发展了数字化能碳管束核心试点装备、拣选执行等合联使命，并踊跃推动省、市级工业碳管束大家供职平台装备，造成了一批成熟案例与行使场景。

　　一是装备对象。通过数字化能碳管束核心的装备运转，告终对能耗和碳排放的精准化计量、精密化管控、智能化决议与可视化表示，擢升工业企业和园区节能降碳管束才气，支柱能源应用效果擢升和碳排放下降，激动绿色低碳转型。

　　二是营业效用。真切能碳管束核心具备能耗盘问、能源消费量和强度估量、能源消费剖判与用能计谋引荐、能效对标、能流剖判、能效均衡与优化、用能与碳排放预算管束、碳排放核算、产物碳影踪核算、供应链碳管束、碳核查支柱、碳资产管束等效用。工业企业和园区可勾结自己行业特性、实践需求等，确定拓荒装备的全部效用。

　　三是本事计划。为保证合联营业效用告终，真切能碳管束核心的编造架构包含根源步骤、数据搜罗、数据架构、模子组件、营业行使和互动显示六大板块；对每项架构的全部实质做了阐述。工业企业和园区应按照节能降碳及音信编造装备合联国度程序、行业程序和计谋哀求等，发展编造架构装备并络续更新。

　　四是保证方法。凭借《中华公民共和国俭省能源法》《工业节能管束方法》等合联原则，从结构机构、管束轨造、汇集和数据安静等方面提出工业企业和园区采纳的全部方法，保证数字化能碳管束核心的高程度装备和高质地运转。

　　一是巩固《指南》宣贯解读。煽惑各区域工业和音信化主管部分、合联行业协会、咨询院所、核心企业等，勾结本区域、本行业实践情状，缠绕《指南》合联实质、数字化能碳管束核心类型案例、先辈本事、程序标准等，发展事势多样的宣贯解读运动。

　　二是加快《指南》落地践诺。工业企业和园区可勾结自己需求，发展既有能源管束核心的升级改造，拓展告终碳管束合联效用；或踊跃装备数字化能碳管束核心，确定编造架构并络续更新，告终一体化能碳管束。合联区域、行业可参照《指南》，探究装备本区域、本行业的数字化能碳管束核心，踊跃发展数据互通和音信共享，擢升工业能源应用效果，下降碳排放。

　　三是造成使命协力。把《指南》践诺与钢铁、石化化工、有色金属、修材、数据核心等核心行业规模节能降碳改造、大范围装备更新、激动可再生能源消费等使命勾结起来，踊跃支柱构修行业碳管控、企业碳管束、项目碳评议、产物碳影踪等计谋轨造和管束机造，夯实工业节能降碳根源。